认真开展主题活动 推动公证事业发展

 按照四川省委政法委关于在全省政法系统广泛开展素质大培训、技能大练兵、作风大转变的“三大主题”活动的部署和四川省厅的实施意见，省厅结合“公证为构建和谐四川服务主题实践活动”、公证队伍建设和加强监督检查提升公证质量等公证工作实际，在全省公证系统广泛深入地开展“三大主题”活动。

    加强公证队伍建设，认真清理公证员双重身份执业人员。为加强公证员队伍建设，严肃公证员执业纪律，严格依法执业，依据《公证法》有关规定，省厅下发通知，在全省认真清理现有执业公证员中同时注册律师、基层法律工作者等公证员双重身份执业情况。经各地清理和省厅公证管理部门向厅律师管理部门核查，全省共清理出2007年执业公证员违规同时注册律师的有14人，同时注册基层法律工作者的有3人。省厅依法注销了12名放弃律师执业人员的《律师执业证》、3名放弃基层法律服务工作人员的《基层法律工作者证》和2名放弃公证执业人员的《公证员执业证》。省厅将清理情况在全省予以通报，同时在《四川省司法厅》互联网站、《四川省司法厅》党政网站上发布公告，广泛接受社会监督。

    调查研究，依法规范公务员担任公证员问题。公证处的公证员法定2名以上才能执业，公证员队伍发展缓慢，公证机构由司法行政机关内设机构转制变化而来等特殊情况，当前公务员担任公证员的状况在全国特别是西部地区还普遍存在。但是公务员担任公证员必须依法予以规范。省厅在调查研究基层上，依照《公务员法》和《公证法》的有关规定，提出了正确引导、依法规范公务员担任公证员的指导意见，以支持贫困县（市、区）公证事业发展，更好地服务民生，满足基层广大群众对公证法律服务的需求。

    开展公证质量大检查，有针对性地开展业务技能培训，不断提升公证质量。为了有针对性地开展公证业务技能培训，有效指导公证处及公证员提高业务素质，不断提升公证质量，在各地按照省厅安排部署，开展2007年度全省公证主题实践活动督查和公证质量检查活动基础上，省厅又于3月中下旬组织五个检查组，对成都、德阳、绵阳、遂宁、达州、巴中、广元、宜宾、自贡、眉山10个市的27个公证处和原3个省直公证处进行了公证质量抽查，每个检查组分别由省厅公证管理处和省公协处级干部带队，抽调10多名担任省公协副会长的资深公证员及部分市州司法局公证管理干部参加，以随机抽查的方式每处检查40—80卷，共计抽查1500余卷公证档案。从检查情况看，《公证法》和《公证程序规则》及省厅有关加强公证质量监管的规范文件得到认真的贯彻执行，公证处和公证员的质量意识、责任意识、风险意识增强，公证质量有了很大提高，没有发现假证及质量问题严重的错证。检查组对检查发现的一些质量瑕疵问题予以现场点评指导。各公证处和司法局都认为，省厅这次质量检查不仅交流了公证工作经验，对一些公证员因工作疏漏或者不规范做法导致的质量瑕疵问题有针对性的给予指导，起到了公证员业务技能培训的积极作用，表示将把检查组的指导意见在全市推而广之，切实抓好公证员业务素质和业务技能培训。

    督导落实，召开工作片会。结合全省公证质量检查工作，省厅副巡视员李宏江还分别在自贡市、德阳市和巴中市召开了有有关市司法局领导和公证管理科处长、公证处主任参加的工作片会，及时的传达了厅党委书记刘作明厅长关于切实抓好公证质量的指示，并就公证质量监管、公务员担任公证员不得兼薪、做好公证投诉工作、广纳人才充实公证队伍、坚持办证程序规则有效控制风险、城市公证机构整合、认真开展主题实践活动等问题讲了意见。

    转变工作作风，落实便民服务措施。目前，正置司法部和省厅部署为期一年的法律服务为构建和谐社会服务主题实践活动的收尾阶段。经督查，各地公证处认真贯彻落实省厅《公证为构建和谐四川服务主题实践活动实施意见》，建立执业公示制度，设立便民服务窗口、残疾人办证绿色通道、节假日延伸服务、为年老残疾当事人上门服务、社会监督电话等公证便民服务措施，组织广大公证人员深入社区、乡村及进监所服务，关爱农民工家庭留守老人和儿童，为农民工等困难群众提供公证法律援助。在坚持《公证程序规则》和确保公证质量前提下，提高工作效率，急事急办，为当事人提供优质高效的公证服务。通过广泛深入的开展公证主题实践活动，密切了广大公证人员与人民群众的联系，增强了公证人员的政治、社会责任感和公证质量意识。同时，各公证处的业务都得到较大的发展，办公条件也得到较大的改善。

来源：中国公证网