擦亮窗口树形象、服务民生促和谐

----滁州市皖东公证处交流材料

在市司法局的高度重视和正确领导下，按照上级要求，我处以“擦亮窗口树形象、服务民生促和谐”为主题、以“保增长、保稳定、保民生”为宗旨，积极开拓公证业务，倡导公证文化建设，公证信息化建设，以新形象、新面貌践行“为民服务创先争优”活动。现将工作情况汇报如下：

一、坚持以科学发展观为指导,改革创新，锐意进取，努力开拓我市公证业务新局面。

1、进一步统一全体公证人员思想、认清公证工作的重点，紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕百姓的生活热点，积极介入、大胆实践，为滁州经济的改革与发展而勇担重任。

2、把公证服务金融、房地产、涉外、政府采购等经济、民事领域业务，做精做细。把切实体现公证证明效力、强制执行效力的业务做大、做强。对传统业务进行升级，增加服务内容，提升服务广度，推出新的公证业务，撰写公证法律意见书，担任法律顾问等。引导广大公证人员开拓视野，充分发挥自身优势，打造不同的公证工作亮点和特色。

3、结合市局党组提出的“拉高标杆，争先进位、突出重点、全面提升”的总体要求，我处认真仔细分析，调整思路，有计划、有层次的开展工作，比如：向市人大提交了加大公证监督的报告，落实政协提案，公证介入旧城改造等等，努力保持各项公证工作快速、持速、健康发展。

    二、努力实践科学发展观，加强信息化建设，探索特色服务制度，关注“民生”，提升公证服务品质。

1、加强网络建设，提升公证信息化建设、服务水平。

随着经济、社会的发展，人民法律意识的提高，公证业务量必然增大，工作效率必须提高，培养和加强公证人员的计算机应用和软件办证能力，适应当前的公证网络化、程序化、规范化办公。专门出台公证信息管理办法，明确每名公证人员的信息交流量，指定专人负责，利用公证信息管理平台进行公证理论探索和交流。加强内、外网站建设，及时丰富和更新网站信息，充实公证案例，展现公证风采，提高网站点击率。

2、公开公证收费标准、公开服务承诺，制定依法服务、清廉服务、文明服务、限时服务、便民服务、法律援助服务、保密服务、过错承担服务，急事先办等制度，公布文明用语、接待礼仪标准。例如：我处为一荷兰籍公民加急办理公证，便于其急于回国处理事务，该外国人回国后对我处的特事特办，发来了书面感谢。特色服务制度，在于制度创新，创新的目的就是使制度“管用”，切实“被用”。

3、进行公证服务市场调研。了解人民群众在社会活动中的需求，哪些是集中的，哪些是分散的，针对他们的需求，设计出我们可以提供的公证服务项目。例如：我们滁州市正在进行“大滁城”建设，针对拆迁中易发生的矛盾和纠纷，我们积极介入，办理土地征收征用、房屋拆迁保全证据、土地出让挂牌现场监督、房屋评估机构的推选活动、房屋摇号的现场监督等公证事项。

4、密切关注经济发展变化带来的社会矛盾的新特点、新趋势，积极参与，加强沟通，向人民群众宣传公证，让他们了解什么是公证，公证有哪些作用和效力。积极适当地运用公证法律手段，依法及时、公正地为群众服务，办理公证事务，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障和维护好群众利益。

例如，公证介入，解决赡养问题，老人万分感激，子女受教育受启发，群众反映良好。我市居民朱某年近八十岁，老伴去世的比较早，现独居在一套仅四十平方米的房屋，今年大滁城建设，准备拆迁该房产，按照拆迁安置政策，政府给朱某安置了一套住房，但朱某还需要交肆万元。为此，老人找五个子女商量此事并说自己体弱多病现不能一人居住，但是没有哪个子女主动愿意将老人接到一起居住并赡养老人，也没有哪个子女主动愿意掏出这肆万元房款，子女们都担心自己出了肆万元钱后，被其他人分。五个子女为此争吵不休，老人因病加上气，住院治疗。但是该赡养父母的问题最终在公证员的调解下妥善解决。

再如：我处近期又成功调解一起民事纠纷案例。当事人卖房后不肯协助过户，李某夫妇被买主赵某告上了法庭。近日，公证员了解情况后即组织双方进行了调解，耐心向李某夫妇说明，房屋必须经过转让过户登记才能确定赵某的产权人身份，且协助过户是卖方的合同法定协助义务；除了向赵某交付房屋外，还应当包括协助赵某办理房屋过户登记手续。最后，李某夫妇接受了公证员的劝解，承诺于7日内协助赵某办理产权过户手续，经公证调解，这起房屋买卖合同纠纷得到平息。

5、美化办公环境，增加便民椅、老花镜、毛巾、口杯等便民设施，改变公证人员的服务方式、服务方法、服务态度和服务时间，除在办公场所外，也可上门服务，也可通过电话、手机、互联网等媒介在任何地点、任何时间为人民群众提供服务。例如，为一些年老体弱等有特殊需要的人群提供上门服务；为一些经济上有特殊困难的人群发放公证爱心卡；将公证服务带入社区，让更多人了解，并从中受益……诚然，这些算不上什么惊天动地的大事件，但点点滴滴都饱含着每一位公证员对服务大众的决心，饱含着对公证事业的热爱、赤诚之心。因为他们知道，自己的一丝薄力，将造福于民。

6、对人民群众来信来访，耐心听讲，认真阅读，对属于公证处处理的事务限期解决，对不属于公证处处理的事务，建议向有关部门寻求解决。

三、积极开展公证文化建设，开展公证法律援助，积极投身社会公益事业，倡导、宣传和谐文化，构建和谐社会。

1、开展公证文化建设，提升公证制度和公证行业的整体社会形象。

我处始终以“坚持信念、精通业务、维护公平、恪守诚信”为宗旨，倡导团队意识、协作精神，以学习提高人、以发展吸引人，加强凝聚力，切实提升公证员的文化内涵和修养。比如：我处多次在全省或全市举办的知识竞赛或岗位技能竞赛中获奖。我处党支部也被评为市先进党支部……。

通过文化建设，增强团队凝聚力，使个人对团体产生使命感、荣辱感、自豪感，从而摒弃一些不和谐因素，从内心激发公证人员的奋发进取精神，展现公证处对外良好的精神面貌和服务形象。

    2、加大公证行业宣传，展示公证文明形象。

今年，我处多次在广场、农村、企业、社区进行现场解答公证咨询，发放公证宣传资料。我处重新印制了精美的宣传单，制作图文并茂的活动展板，并在市局的支持和帮助下丰富了网站内容。鼓励广大公证人员积极撰写公证宣传文章，目前已有十几篇文章发表在《中国司法》、《中国公证》、

《滁州日报》、《皖东晨刊》、《安徽商报》、《安徽法制报》等多家国家、省、市媒体上，我处文章同时也被“西部公证网站”、“合肥公证处网站”、“浙江绍兴公证处网站”“安徽普法网”等多家网站转载发表。其中有多篇论文获得一、二、三等奖。

另外，我们利用农民工春节返城之际、“3·15”消费日、“6·4”禁毒日、全国土地日、“12·4”法制宣传日等，积极配合工商、税务、土地部门等开展法律宣传活动，同时通过市广播电台“政通人和”的公证热线咨询、市电视台的公证识假宣传短以及公证“大家谈”等，不但使公证逐渐走入滁州百姓人家，而且展示了公证员的文明礼仪形象。

3、开展公证法律援助，积极投身社会公益事业，培育个人高尚情操。

今年，我处成立市法律援助中心公证服务站，为保障民生和改善民生服务，在切实做好就业、就学、医疗、保险、食品卫生、药品安全等一系列的民生领域中的公证服务的同时，加强了在扶贫减负等暖民心、保民生中公证法律援助的幅度。我处今年以来就办理了几十件法律援助案件。例如：我处多次上门为贫困孤寡老人办理继承法律援助案件，使老人及时领取银行存款。其中我处有一继承法律援助公证被评为“滁州市十佳法律援助案件”。

“六.一”前夕，组织工作人员到福利院送爱心，看望了孩子，给每个孩子发放了礼物。遇到国家重大自然灾害，积极捐款捐物。免费为捐献器官的人办理公证。

通过帮困扶贫，伸张正义，为弱势群体提供法律援助，通过对社会公益事业的参与，不仅向公众宣传普及法律常识，同时培养了公证人员个人的高尚情操，提升了公证的文化内涵，改变全处人员的精神面貌，促进了文化价值的考量，树立了公证行业的新形象。   

总之，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好作为我们工作的出发点和落脚点，要保证人民群众满意、使人民群众与社会长期融洽。为此，我们要进一步解放思想、转变服务理念，不怕困难、拼搏向上、勇于进取、敢于创新、敢于突破，全面发挥我处公证职能作用，促进我市经济、政治、文化、社会和谐发展。

二○一一年九月二十六日